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小園 しげよし 議員
小園 しげよし 議員
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令和8年第3回定例会
9月29日
一般質問 - ○質問事項
１ 持続可能な地域社会の構築に向けて
① 子育て支援と放課後児童クラブについて
・ 子育て世代の生活実態をどのように捉えているか
・ 保育費・幼稚園費の完全無償化は出来ないか。又、現状、住民税非課税世帯の０歳児から２歳児クラスまでの子どもの利用料が無料だが、非課税世帯という条件を撒廃すべきではないか、仮に無償化するとすれば、予算はどれくらい必要となるか
・ 小学生の放課後児童クラブの無償化は、現在、北海道小樽市など、独自の財源で無償化を実現できている自治体もあると聞いているが、鹿児島県はどう考えているか、又、無償化すれば、予算はどれくらい必要となるか
・ 子ども・子育て関連施策としての今後の鹿児島県の施策はどのような事を考えているか
② 農林水産畜産業の肥料・飼料や資材高騰について
・ 鹿児島県の産業を支えている１次産業は、肥料・飼料・資材の高騰で経営が厳しいが現状をどう捉えているか（農業・水産・畜産）
・ 他県の模範となるような海外の商社に左右されない肥料飼料の自給率の向上など独自の施策は（農業・畜産）
③ 地球温暖化に伴う対応について
・ 農業や畜産など温暖化による熱中症等により体調を崩す方も多く後継者が増えるのか疑問、将来も懸念するが現状をどう捉えているか
・ 食料自給率が低下する中、温暖化により農作物の転換等も今後なさざるを得ないが県の対策取組を示して欲しい
・ 温暖化に伴い、県本土でこれまでに生息していない生物も見られるようになった。例えば猛毒のあるヒヨウモンダコは昔は見たことも聞いたこともなかったのに、今は指宿でも目撃されている。生態系の変化の周知も必要。
④ 医療・介護・福祉について
・ 報酬の上げ幅が物価上昇に追いついていない又見合わないと、人材不足はより顕著になる。現在の報酬額や医療・介護・福祉の現場の経営状況をどう思っているか
・ 独居老人の孤独死が増えているが件数の推移と対策は
・ 県として出来る施策は
・ 国は訪問介護の充実に今後取り組むとしているが、デイサービスで充分なのではないかと
⑤ 指宿枕崎線と交通インフラについて
・ 指宿枕崎線に貨物列車や観光列車を走らせるなど、使い道を検討するべきである。
・ また、人口の非常に少ない地域等へのバスの運行も、地元の年配者だけが利用するのではなく、自動車を持っている人、通勤通学の人達や子供達など、又観光客などが使いやすくなる工夫をすれば活性化されるのではないかと考えるが、県の考えを示せ。また、地元タクシー会社やライドシェアなどバス以外の移動手段も、ＩＴやＡＩの力を借りながら交通インフラをよリ強固にできるのではないか。
⑥ 土木建築・商工業への支援について
・ 世界情勢による資材の高騰が直撃している。ＩＣＴ・ＤＸ推進や人材支援、設備投資支援など、多くの支援を実現しており、今後も多くの補助を行わなければならないが、それらが十分に周知されてかつ、制度の使いやすさも必要になってくる。周知努力と制度を利用するサポート体制は十分にできているのか現状をどう捉えているか
・ 今後の施策があれば示して欲しい
１ 熊本地震を踏まえた水道施設の耐震化について
① 熊本地震では、水道施設が破損したことにより水不足が大きな問題となった。その前例に倣い、水道施設の耐震化を検討して欲しい。自治体で早急に取り組むべき問題と思うが
１ 諮問第１号と行政処分について
① 地方公務員法第29条懲戒免職処分の過程について
・ 問題を起こした職員を監督する教育委員会が事情を聴取し、処分を行うが、最終的に処分を下す、独立機関と過程の可視化が必要なのではないか。
・ 保育所や介護福祉施設の監査をし、処分をするところも同じである、処分庁の独立と、過程の可視化が必要ではないか。 - 再生
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令和8年第3回定例会
9月29日
一般質問 - 都合により字幕は表示されません
○質問事項
１ 持続可能な地域社会の構築に向けて
① 子育て支援と放課後児童クラブについて
・ 子育て世代の生活実態をどのように捉えているか
・ 保育費・幼稚園費の完全無償化は出来ないか。又、現状、住民税非課税世帯の０歳児から２歳児クラスまでの子どもの利用料が無料だが、非課税世帯という条件を撒廃すべきではないか、仮に無償化するとすれば、予算はどれくらい必要となるか
・ 小学生の放課後児童クラブの無償化は、現在、北海道小樽市など、独自の財源で無償化を実現できている自治体もあると聞いているが、鹿児島県はどう考えているか、又、無償化すれば、予算はどれくらい必要となるか
・ 子ども・子育て関連施策としての今後の鹿児島県の施策はどのような事を考えているか
② 農林水産畜産業の肥料・飼料や資材高騰について
・ 鹿児島県の産業を支えている１次産業は、肥料・飼料・資材の高騰で経営が厳しいが現状をどう捉えているか（農業・水産・畜産）
・ 他県の模範となるような海外の商社に左右されない肥料飼料の自給率の向上など独自の施策は（農業・畜産）
③ 地球温暖化に伴う対応について
・ 農業や畜産など温暖化による熱中症等により体調を崩す方も多く後継者が増えるのか疑問、将来も懸念するが現状をどう捉えているか
・ 食料自給率が低下する中、温暖化により農作物の転換等も今後なさざるを得ないが県の対策取組を示して欲しい
・ 温暖化に伴い、県本土でこれまでに生息していない生物も見られるようになった。例えば猛毒のあるヒヨウモンダコは昔は見たことも聞いたこともなかったのに、今は指宿でも目撃されている。生態系の変化の周知も必要。
④ 医療・介護・福祉について
・ 報酬の上げ幅が物価上昇に追いついていない又見合わないと、人材不足はより顕著になる。現在の報酬額や医療・介護・福祉の現場の経営状況をどう思っているか
・ 独居老人の孤独死が増えているが件数の推移と対策は
・ 県として出来る施策は
・ 国は訪問介護の充実に今後取り組むとしているが、デイサービスで充分なのではないかと
⑤ 指宿枕崎線と交通インフラについて
・ 指宿枕崎線に貨物列車や観光列車を走らせるなど、使い道を検討するべきである。
・ また、人口の非常に少ない地域等へのバスの運行も、地元の年配者だけが利用するのではなく、自動車を持っている人、通勤通学の人達や子供達など、又観光客などが使いやすくなる工夫をすれば活性化されるのではないかと考えるが、県の考えを示せ。また、地元タクシー会社やライドシェアなどバス以外の移動手段も、ＩＴやＡＩの力を借りながら交通インフラをよリ強固にできるのではないか。
⑥ 土木建築・商工業への支援について
・ 世界情勢による資材の高騰が直撃している。ＩＣＴ・ＤＸ推進や人材支援、設備投資支援など、多くの支援を実現しており、今後も多くの補助を行わなければならないが、それらが十分に周知されてかつ、制度の使いやすさも必要になってくる。周知努力と制度を利用するサポート体制は十分にできているのか現状をどう捉えているか
・ 今後の施策があれば示して欲しい
１ 熊本地震を踏まえた水道施設の耐震化について
① 熊本地震では、水道施設が破損したことにより水不足が大きな問題となった。その前例に倣い、水道施設の耐震化を検討して欲しい。自治体で早急に取り組むべき問題と思うが
１ 諮問第１号と行政処分について
① 地方公務員法第29条懲戒免職処分の過程について
・ 問題を起こした職員を監督する教育委員会が事情を聴取し、処分を行うが、最終的に処分を下す、独立機関と過程の可視化が必要なのではないか。
・ 保育所や介護福祉施設の監査をし、処分をするところも同じである、処分庁の独立と、過程の可視化が必要ではないか。 - 再生
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令和7年第4回定例会
12月9日
一般質問 - ○質問事項
１ 有機栽培農業県について
① 種子島の有機さとうきび生産
② 有機茶の今後
③ 有機食品の世界や国内，鹿児島での潮流生産品
④ ＩＰＭ農法等の普及推進する上での本県での問題点
⑤ 本県における有機農業のモデル的な取組
１ 農業振興策について
① 担い手対策
② スマート農業の進捗状況
③ 農地の規模拡大
④ 高齢化の現状と今後の取組
⑤ 農業高校や農業大学校からの就農状況
１ 労働問題について
① 働き方改革による影響
② 最低賃金引き上げの影響
１ 子育て，教育問題について
① 食育（田植え稲刈り）について
② 個性を伸ばす教育と教師の人間力の向上対策
③ 不登校増大の理由と対策
④ 特別支援学級・特別支援学校に通う子供達の増大と対策
⑤ 通信高校に通う生徒の進路・就職率・進学率
⑥ 詮議について
⑦ セカンドファザー，セカンドマザーの制度
１ 少子化や保育士不足の影響について
① 少子化による保育所等の廃止・休止・児童数減少の状況
② 保育所等における児童受入れへの保育士不足の影響
１ 商工業振興策について
① 大型店舗出店による既存商店への影響
１ トッピー・ロケットの運航状況について
① ジェットフォイルの老朽化，人材確保に対する県の対応について
１ 令和の外城制度について
① 官業の民間委託
② 会計事務のＤＸの推進
③ 保健所や農業改良普及所等の空き店舗利用の開設や廃校利用の地域振興局
④ 実務部隊配置し何でも心配事相談等 - 再生
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令和7年第2回定例会
6月13日
一般質問 - ○質問事項
１鹿児島空港駐車場対策について
①空港ビル所有の臨時駐車場は舗装もしてなく雨天時には靴が泥だらけになり，しかも歩いて空港まで行かなければならず相当な苦情が寄せられている。取りあえず砂利を敷くなり仮舗装するなりできないか。
１ＪＲ鹿児島中央駅西口の渋滞対策について
①工業試験場跡地の活用は考えられないか。
１日本郵便への国土交通省特別監査について
①全国で約2,500台，約169億の郵便が対象と言われるが県内対象台数は
②貨物自動車運送事業法違反により，もし免許が廃止された場合１年を通じ郵便局より鹿児島県産の農林水産物が全国の消費者へ配送されている，今指宿地区ではトウモロコシや徳光すいか等ゆうパックやふるさと納税配送への影響は多大，生産者，地方自治体，消費者まで影響が及ぶ，県として何らかの発信をすべきでは
１観光行政について
①県内地域別宿泊数は
②国内客・インバウンド・教育旅行・スポーツ合宿等の動向は
③先日，池田湖畔の古民家再生の現場に伺った五右衛門風呂を据えて畑にはブルーベリーやバナナ等植栽され近くには棚田もあり開業が楽しみである，イタリアのアルベルゴ・ディフーゾの鹿児島からの発信と感じた知事はイタリア大使館にも勤務され詳しいと聞いているが今後の県内での支援取組は
④指宿地区では６月５日～８日までフラフェスティバルが開催され賑やかで華やかな４日間であったが５月31日で指宿岩崎ホテルが休業し私も寂しい思いがしているところです。５年後の開業を楽しみにしたいが一時休業しなければならなかったここに鹿児島県観光の問題があるように思う。どう感じ今後にいかしていかれるか。
１南薩畑かん事業について
①給水栓・老朽管布設替えの進捗状況は
②国営事業の今後の計画状況は
③新たな食料・農業・農村基本計画のポイントでは生産コストの低減を図るため農地の大区画化の確保を骨子に盛り込んであるが南薩畑かん事業も50年以上経過し狭い農地を分散して所有トラクターで走り回っている農家が多い今後の県の取組について
１新たな食料・農業・農村基本計画について
①新たな食料・農業・農村基本計画の策定を受けての県の対応について
②本年度の米の作付見込みについて
③加工用米の協議の場の回数，内容について
１国道226号の早期整備について
①瀬々串～中名間の喜入防災の進捗状況等について
②指宿市北十町歩道整備事業の進捗及び完成年度について
③指宿市大園原交差点から指宿小学校までの歩道設置の早期着手について
④指宿市秋元交差点から十二町交差点までの歩道設置の早期着手について
⑤県管理部分の山川成川地区（山川小・山川高校前）交差点の早期着工完成について - 再生
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令和7年予算特別委員会
3月11日
総括予算審査 - ○質疑事項
1少子化対策について
2医師不足や医師の高齢化，医師の地域的偏在について
3医療・介護分野等における人材確保対策について - 再生
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令和6年第4回定例会
12月9日
一般質問 - １ 塩田知事の所見について
① 食品衛生法について
② 年収103万円の壁について
③ インボイス制度について
１ 来年度予算編成について
① 物価，資材等の高騰や人件費増による令和7年（来年）度予算への影響について
② 令和6年12月議会時点における事業への影響について
③ 事務事業の見直し等について
１ 半島振興法の期限延長について
① 能登地震を踏まえた期限延長（令和7年3月31日期限）と国の検討状況と県の要望内容について
② 薩摩地域での主な取組について
１ 農政の課題について
① 土づくりの推進について
② 加工用米の不足について
③ 畜産品の消費拡大策について
④ 普及指導員の育成について
１ 水産加工業の課題について
① 鰹節の海外輸出について
１ 観光業について
① まだまだ観光業はコロナ禍前に回復していない県独自の旅行支援策やぐりぶークーポン券の発行など考えられないか。
１ 土木行政について
① 指宿スカイライン2期有料区間の工事進涉と事業費について
② 県道指宿鹿児島インター線（池田工区）の事業進涉状況は
③ 指宿港の二反田川河口における濵﨑太平次翁の船溜りについて
１ 教育行政について
① 「教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する基本的な指針」に基づく教育職員等の生徒指導について - 再生
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令和4年第3回定例会
9月22日
一般質問 - ○質問事項
１物価高騰対策について
①生活用品全般，特に燃油，食料品などを中心に値上がりが激しく一般家庭の家計に影響を与えている現状をどう捉えているか
②特に高騰している品目と理由，その対策は
③便乗値上げ等は確認されないのか
１コロナ禍の影響による観光業・商工業者対策について
①観光の消費，喚起対策や，今こそ鹿児島の旅（第２弾），ぐりぶークーポン等の事業効果は観光業，観光関連業者，商工業者より大変喜ばれている。今後の事業継続と「全国旅行支援」の実施時期，国・県，更には市町村の取組状況は
②「新型コロナウイルス関連緊急経営対策資金」について，返済が始まる事業者もいるが，返済できるまでまだ回復していない。返済の厳しい業者への対応は条件変更等で対応していると聞いているが，保証協会への条件変更の申込件数，承諾件数は何件程になっているか
③Ｍ＆Ａの話を最近聞くが中には海外資本等も入っているのではないかと心配をするところである。県事業継承・引継ぎ支援センターにおけるＭ＆Ａの実績はどのようになっているか
④円安の中，特にインバウンドが有効であると考える。性急な取組をしてほしいと思っている。対象国のインド，ベトナムなど経済成長の著しい国に拡大すべきと思うが，今後のターゲットとその対策について伺う
⑤登録有形文化財（教育文化研究所）の保存活用策について
１肥料，飼料，燃油の高騰，円安による影響について
①ロシアのウクライナ侵攻や円安により肥料や飼料が高騰し，農業，畜産，漁業者等の経営を圧迫している現状をどう捉えているか
②今回の高騰による農家，畜産，漁業者の経営状況を県はどう見ているか
③ガソリン，灯油価格については県内でバラツキが見られるのではないか。便乗値上げ等はないと思うがどのような状況か
④肥料や粗飼料の自給率向上のための具体的な商品開発を急ぎ行う必要があるが今後の見通しは
⑤輸送運賃が上昇しリミッター制度なども加わり経営全般や他地区との競争力に負けているのではないか。その対策は
⑥価格原価制度の新しい仕組み作りはできないか
１交通行政について
①ＪＲ指宿～枕崎線存続について
②新幹線に「貨物専用車」の検討について
１ゲートキーパーの普及や社会的支え合いについて
①心理，社会的問題や生活上の問題，健康上の問題を抱えている人など自殺の危険を抱えた人に気付き適切に関わるゲートキーパー。特別な資格はいらないとの事であるが，この様なゲートキーパーの役割をしている方が県内にどれぐらいいるのか，又県の支援体制は
②子ども達を取り巻く状況が虐待など悪くなっている。過去，小・中学校単位で子ども達を地域の公民館長・ＰＴＡ役員・民生委員児童委員・学校職員等で見守る組織があり効果を上げていた。今でもこの様な類似した組織などは県内にあるのか。児童相談所任せではなく地域で解決できる体制作りも必要なのではないか
１尖閣問題について
①漁業者支援について
１教育行政について
①小・中学の義務教育を不登校，引きこもり等により履修できない子どもへの対応について
②特別支援学校と特別支援学級への進級割り振りの条件は
③特別支援学校や特別支援学級に通う子どもの人数，それぞれの県内設置数と財政負担（10年）の推移について - 再生
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令和4年第1回定例会
3月4日
一般質問 - ○質問事項
１コロナ禍の影響と経済対策について
①コロナ禍の影響を大きく受けている業種及び規模数は
②影響を受けた業界はどれくらい売上が下がっているのか
③コロナ禍収束後の経済立て直しは，立て続けに起きた観光業者には借入額が膨らんでいる。救済するために信用保証協会の保証枠への観光枠創設は
④小学校休業等対応助成金について
⑤臨時特別給付金について
１教育行政について
①子供達の目がキラキラ輝く学校づくりについて（不登校，引きこもり，いじめなどを踏まえ）
②それぞれの子供達の個性や能力を伸ばす教育について
③３世代近居生活と地域，学校との関わりについて
④教員の健康状態について
⑤教員の人事異動について
１生活弱者の支援について
①国民年金生活の独居老人の生活実態について
②ひとり親家庭の生活実態について
③ヤングケアラーの実態は
④日本はなぜこんなに貧しくなったのか
１ＪＲ地方ローカル線や地方バス路線の存続について
１国道226号（平川～指宿間）の４車線化について
①渋滞事故対策は
②国土交通省の考え方方針は
１指宿有料道路（Ⅱ期区間）の整備状況等について
①整備状況等は
②急カーブや高低差，法面の改善等は - 再生