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- 県民連合
上山 貞茂 議員
上山 貞茂 議員
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令和7年第4回定例会
12月2日
代表質問 - ○質問事項
１ 知事の政治姿勢について
① 馬毛島工事に関する要請について
② 川内原発の乾式貯蔵施設について
１ 県警不祥事に係る情報公開と信頼回復について
① 職員アンケートの手法について
② 説明会でのカメラ拒否と信頼回復への影響について
③ 県議会からの要望への対応について
④ 不祥事発生時における県警察の公表のあり方について，知事の受け止め
⑤ 議会要望と知事発言に関する公安委員会委員長の受け止めと，公表対応の検証と処分基準見直しの検討について
１ 鹿児島県公共施設等総合管理計画について
① 推進員の設置状況と研修等の実施状況について
② 他の地方公共団体や民間事業者との連携の状況について
③ 施設の保有総量の縮小の取組の具体的進捗状況について
④ 計画的な点検や計画的な予防保全型の管理の計画的実施について
１ 県有財産（土地・建物）の有効活用への課題について
① 普通財産（土地・建物）の管理部署ごとの状況について
② 普通財産の管理運用手法について
③ 公募によらない普通財産処分手続きについて
④ 処分が進まない理由と集中管理部門の創設に関する見解について
１ 八重山山系の風力発電事業と景観形成ガイドラインについて
① 協議書の適否の判断前に環境影響評価の評価書が提出された事例の有無
② 県議会開会前日に「適合通知書」を出すことが，議会審議を避けるように受け止められることに対する知事の認識
③ 適合通知書に「地域住民への説明」を求める文言を記載した真意について
④ 環境への影響が不十分と指摘した県の見解の項目は満たされているのか否か。
⑤ 稜線視点場の除外規定とされる公園等の考え方について
１ 通信制高校のあり方について
① 教育相談・特別支援教育係の相談件数の推移と相談体制について
② 教育相談の主な相談内容と，地区別の実施件数について
③ 協力校でのスクーリングの参加実績について
④ 通信制教育の機能強化・予算拡充について
１ 県工業技術センターの「稼ぐ力」への寄与について
① センターが保有する特許と実施許諾件数，県内企業の事業化・収益向上への寄与の認識について
② 知的財産推進戦略の特許出願件数及び実施許諾件数目標達成状況について
③ ＶＧＰの製品化の見通しと，各種技術開発後の製品化までの取組について
④ 今後のセンターの方向性，ＡＩ・デジタル，半導体，ＧＸ等成長分野への取組について
１ 高等技術専門校のあり方について
① 直近５年間の施設内訓練のコース別定員充足率と男女の数について
② 高等技術専門校の訓練対象者像と稼ぐ力への貢献，設置意義について
③ 女性の職業能力開発への取組状況について
④ 地域若者サポートステーションとの連携の実績について
⑤ 就職氷河期世代への取組実績について
⑥ 労働力確保施策を総括する就労支援事業計画に取り組む意向はないか。 - 再生
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令和7年第2回定例会
6月13日
一般質問 - ○質問事項
１敗戦80年を迎えて
①非核平和都市宣言を行っている県内の自治体数
②核抑止に対する知事の見解
③不再戦の誓いをもって制定された憲法に対する知事の見解
１馬毛島基地建設について
①西之表港の港湾利用状況と対策について
１県警不祥事問題について
①前捜査第二課長の処分について
②枕崎署員による性的姿態撮影事件等の余罪80件について
③性的姿態撮影事件等を犯した枕崎署員の処分について
１（仮称）かごしま郡山風力発電事業について
①県知事意見で指摘した事項の取扱いについて
②クマタカについて事業者の考えに対する県の見解
１薩摩半島西方沖における洋上風力発電の検討状況について
①研究会でまとまらないまま国への情報提供をした理由
②研究会での議論を明らかにする考えはないか。
③洋上風力発電に関する研究会会員の考え方について
④県景観形成ガイドラインの審査対象か否か。
１労働環境の改善に向けて
①温度設定にとらわれない冷房運転の運用について
・行政庁舎における空調の運用について
・県立高校における空調の運用について
②県及び県立学校における熱中症予防の取組について
１県職員の新規採用状況と給与実態について
①技術系職員の採用状況について
②自己都合退職者の実態について
③人材確保に対する課題と今後の対策について
④ラスパイレス指数の現状と改善に向けた対策について
１道路維持補修（管理）業務について
①道路に関する苦情や相談件数について
②道路維持補修（管理）業務の民間委託の検証について
③現業職と民間委託の連携による仕組みへの転換について - 再生
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令和7年予算特別委員会
3月11日
総括予算審査 - ○質疑事項
1県立病院あり方検討事業について
2水素・再生可能エネルギー推進事業について
3錦江湾横断交通ネットワーク調査検討事業について - 再生
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令和6年第3回定例会
9月27日
一般質問 - １ 知事の政治姿勢について
① 馬毛島自衛隊基地建設工期延長について
・ 工期延長が３年とする根拠，地元への詳細な説明
・ 工事関係者の賃金実態と地場産業への影響を軽減させる方策
・ 工期延長に伴う影響の精査と今後の防衛省との協議
② 特定利用空港・港湾指定など軍事利用・軍事施設について
・ 特定利用空港・港湾が軍事利用されることについての是非について
・ インフラ整備という見返りをもって指定を求める政府のやり方に対する知事の見解
・ 軍事施設が次々とつくられる事に対する知事の所見
１ 県立高校でのいじめ自死事件について
① 和解勧告書に記載されている「和解に当たっての原告の考え」についての県教委の見解
② 和解条項の「原告への謝罪」の履行について
１ 新型コロナワクチンによる健康被害の実態と定期接種への県の対応
① 県内のコロナワクチンによる健康被害の状況
② 後遺症申請にあたって県および県内各市町村の支援策
③ レプリコンワクチン接種に係るインフォームドコンセントの重要性
④ 定期接種の対象者や医療従事者等に対して強制にならない接種への配慮
１ 県職員の採用確保策と健康管理について
① 新規採用が特に厳しい技術系職種の採用状況について
② 採用困難職種の県の認識と採用確保策について
③ 恒常的に超過勤務が発生している原因と超勤縮減に向けた対策
④ 長期療養休暇・休職に陥る要因と対策
⑤ 有資格で恒常的な任務を担う会計年度任用職員の処遇改善に向けた人事委員会の認識
⑥ 有資格で恒常的な任務を担う会計年度任用職員の処遇改善に向けた県の認識
１ ベースアップ評価料について
① 県におけるベースアップ評価料制度の取組について
② 県立５病院におけるベースアップ評価料の導入の考え方について
１ 県警における内部告発制度と再発防止策について
① 内部告発との認識の有無
② 情報漏洩の動機が公益通報に該当するか否かの判断の是非とその判断の遅延理由
③ これまでの調査で原因究明が成されたと考えるか否か知事の所見
④ 公安委員会の調査能力の向上に向けた知事の対応
⑤ 内部告発制度の在り方について - 再生
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令和6年第1回定例会
3月5日
一般質問 - ○質問事項
１ 知事の政治姿勢
① 知事の施政方針において子ども医療費助成制度に，敢えて「厳しい本県の財政状況等を勘案しつつ」と述べた理由
② 川内原発の20年延長運転の是非を問う県民投票が実現できなかったことについての知事の見解
③ 複合災害事故の発生を念頭にした原子力防災訓練は目的が果たせたか
④ 40年を超える老朽化原発の稼働に対する知事の見解
⑤ 原発に依存しない社会を展望する政治を司る決意・考えについて
⑥ ドルフィンポート跡地に県体育館が相応しいとする理由
⑦ 県体育館建設に巨額の費用を投じて整備する効果について
⑧ 景観ガイドラインの写真の疑念について
⑨ 県体育館建設は桜島の眺望に影響があることを前提に県民に是非を問うべき
⑩ ドルフィンポート跡地には大型箱物ではなく，敢えて空き地・広場としておくことによる利点に関しての知事の見解
⑪ 知事とのふれあい対話の在り方について
⑫ 新たな産業用地の整備可能性調査のプロセスについて
１ 人口減少問題について
① 若者の経済的貧困問題への具体的施策の必要性について
② かごしま子ども・子育て支援パッケージが，結婚・子育てに希望と安心感を高めることにつながるのか
③ 子ども政策局に期待することは何か
１ 農業政策について
① 食料・農業・農村基本法の改正について
・ 食料自給率の向上及び適正な価格形成に係る国の施策について
・ 種子の安定供給を図るための国・県の取組について
② みどりの食料システム戦略について
・ 温室効果ガスの削減，化学肥料の低減，有機農業の拡大の取組状況
・ 農業大学校等における有機農業を学べる環境づくり
１ 鹿児島県庁働き方改革について
① ＢＰＲを用いた業務改善等の取組の状況について
② 勤務間インターバル制度の目的と勤務時間の取扱い
③ 県機関の人員不足の現状と対策について
１ 桜島広域避難の検討について
① 広域避難計画に向けた地域防災計画の見直しの内容・スケジュール
② 火山防災の日に対する考え方
１ 新型コロナワクチン接種後の健康被害について
① 健康被害救済制度における救済認定件数について
② 予防接種健康被害救済制度の認知度を高める施策について
③ 県内の健康被害の実態調査の必要性について - 再生
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令和5年第3回定例会
9月14日
代表質問 - ○質問事項
１ 知事の政治姿勢
① 川内原発20年延長問題について
・ 川内原発20年延長の是非を問う県民投票条例について法的要件を遙かに超える署名が集まったことに対する知事の見解
・ 県民投票条例案を提出時に付す知事意見の考え方
・ 新たな発電技術の導入・普及と原発に依存しない社会に向けた挑戦・決意について知事の見解
② 馬毛島基地建設問題について
・ 市民生活への影響等について防衛省との意見交換の現状
・ 漁業者・農業者・中小企業への支援政策への影響について
・ 再編交付金依存の経済構造を回避するための対処について知事の見解
・ 環境影響評価に基づく環境保全措置等の状況について
③ 県民生活の福祉の向上に向けて
・ 知事マニフェストの遂行にあたり障害と感じたこと
・ 知事が県政を担うにあたり心がけてきたこと
・ 積極的な行動を所望する県民に対する知事の所見
・ 医療的ケア児等及び家族の厳しい実態への見解と課題解決に向けた知事の決意
・ 離島における輸送手段が途絶えた時の医薬品・食材・血液製剤等の確保策
④ 県サッカー等スタジアムについて
・ 鹿児島市に投げかけた８項目の取扱いについて
・ 知事の鹿児島ユナイテッドＦＣのＪ１・Ｊ２昇格を待望する思い・スタジアム建設に向けた知事の本気度について
⑤ 県立楠隼中・高校の共学化等について
・ 男女共学化や全寮制廃止を打ち出した理由と協議の経緯
・ 高等学校での募集を行わないとする理由
・ 共学化等の変更で予算・学習プログラム・所管課の変更はあるのか，何が変わり，何が変わらないのか
・ この課題を先鋭的な主権者教育として議論していく意義
１ 令和４年度決算について
① 歳入面における県税収入の確保と歳出面での事業の必要性や効果の検証等について知事の自己評価
② 稼ぐ力の向上と県税収入との関係
１ 新型コロナウイルス感染症５類移行後の対応について
① 本県において新型コロナウイルス及びインフルエンザ感染者数が高い理由
② 外来対応の医療機関が増えない理由及び指定済み医療機関でかかりつけ患者以外に対応している医療機関の増加数と課題
③ 医療機関への負担軽減の具体的な対策
④ 10月以降，24時間対応の相談機関の必要性及び相談業務の縮小に伴い，今冬の再流行時の保健所の態勢強化の考え方
１ 教育行政
① 学校の働き方改革
・ 持ち帰り業務についての実態把握について
・ 入学式と始業式を別日に開催した市町村数について
・ 入学式と始業式を別日に開催することについて各市町村教委への助言について県教委の見解
② 学校現場におけるハラスメントの防止対策
・ ハラスメント防止の研修を実施した学校数と割合について
・ 市町村におけるハラスメント防止等に関する指針の策定状況について
・ 各市町村教育委員会において防止の指針を策定するにあたり県教委の取組
③ 夜間中学校設置に関する諸課題
・ 新設する夜間中学校として独自の教室や保健室の必要性
・ 夜間中学校独自の相談室の設置やスクールカウンセラー・スクールソーシャルワーカー等の配置について
１ 困難な問題を抱える女性への支援の在り方
① 困難な問題を抱える女性への支援に関する法律に基づく県の基本計画策定について
② 法律が求める「民間団体との協働」ができる県内の団体数
③ 法の趣旨を遂行するための県女性相談センター及びＦＬＯＷＥＲにおける予算・人員体制について
④ 婦人保護施設の人員体制と過去10年間の入所実績，自立促進のための具体的な支援
⑤ 婦人保護施設における退所後の支援及び法施行後の退所後の伴走支援などの拡充策
⑥ 法律に基づく困難な問題を抱える女性への支援に関して県民への周知のための環境整備
１ 林地開発許可制度における災害の未然防止対策
① 太陽光発電施設建設時における災害発生件数と原因について
② 開発行為時における定期的な巡回指導や立入調査の必要性について県の見解
③ 調整池等から河川までの流末排水の指導実態について
④ 林地開発における盛土の土砂災害防止のための審査基準
１ 地域公共交通と人材不足・2024年問題への対応
① スクールバスや路線バスで通学している県立高校数と生徒数について
② スクールバスの廃止や路線バスの通学ダイヤの減便・廃止について，関係各校における現状と対策
③ スクールバスの廃止や路線バスの通学ダイヤの減便・廃止について，教育長の見解
④ 地域公共交通の現状と課題ならびに今後の在り方についての知事の見解
⑤ 本県公共交通における移動ニーズ，地域と交通の連携，持続可能性についての現状と課題の分析状況
⑥ 協議会における県地域公共交通計画について
１ 鹿児島港本港区エリアまちづくりに係る課題
① 募集して集まった利活用のためのアイデアはどのように扱われたのか
② 「まちづくり・建築政策特別アドバイザー」の選任理由
③ 「まちづくり・建築政策特別アドバイザー」のスポーツコンベンションセンターへの助言内容と知事の受け止めについて
④ 景観形成ガイドライン（仮称）策定に向けての助言内容について
⑤ 具体的なゾーニングの議論が持ち越しとなった第５回検討委員会での指摘に対する県の見解
⑥ 資材等の物価高騰によるスポーツコンベンションセンター整備費用の見通しと整備計画への影響
１ 会計年度任用職員制度について
① 会計年度任用職員の給与等の決定について県人事委員会勧告での言及の在り方について
② 恒常的・基幹的業務の会計年度任用職員は合理的な理由がない限り雇用年限は設けず勤務時間も常勤職員と同様にすべきではないか
③ 資格や一定のスキルが必要な会計年度任用職員の給与は正規職員との均衡を図るべきではないか
④ 会計年度任用職員の勤勉手当の支給に向けた条例改正など各市町村への働きかけについて - 再生
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令和5年第1回定例会
3月3日
一般質問 - ○質問事項
１物価高対策と賃上げ実現に向けて
①賃上げに向けた県内経済団体への働きかけについて
②生活費負担軽減につながる施策について
１公契約の在り方について
①契約年度途中における委託料の取扱いについて
１洋上風力発電について
①利害関係者との制度説明会の内容について
②洋上風力発電を導入するにあたって配慮すべき課題への対応について
１中小企業会館建設について
①会館建設は県産業会館の移転か，今後産業会館はどうなるのか
②鹿児島市や県中小企業団体中央会との検討内容
③中央駅西口の旧工業試験場跡地の活用の検討
④文化ゾーンとしての整合性について
⑤かごしまブランドショップの扱いについて
⑥会館内に伝統工芸館機能を付加する可能性について
１県職員働き方改革について
①県職員人材育成ビジョン策定のプロセスについて
②県職員の新たな人材育成ビジョンを策定する目的
③部下職員が所属長を評価する新たな制度の目的
④なぜ行政経営推進室と変更するのか
⑤働き方改革の本質は何か
１北部児童相談所の設置及び一時保護所検討事業について
①北部児童相談所について
・北部児童相談所の組織体制について
・公用車配車と運転技師配置について
・一時保護所を設置しない理由について
②一時保護所検討事業について
・事業は一時保護所の新築・建て替えが前提か
・検討のプロセスについて
・一時保護児童の所内保護と委託保護の現状
・委託保護に頼らざるを得ない現状に対する県の見解
１障害福祉制度と介護保険制度の適用関係について
①厚労省通知の解釈について
②市町村への通知・助言の現状について
③県内で障害福祉サービスを利用している65歳以上の方の数及び割合について
④利用者が選択できる制度への見直しに向けて
１馬毛島基地工事について
①防衛省や西之表市との連絡体制の現状について
②馬毛島での環境汚染防止対策についての確認
③漁業制限区域及び漁業権消滅に対する県の姿勢 - 再生
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令和4年第2回定例会
6月10日
一般質問 - ○質問事項
１知事の政治姿勢
①沖縄復帰50周年に対する知事の所見
②戦争をしない国であり続けるために必要なことは何か
③馬毛島基地における環境アセス中の工事発注に対する見解
④馬毛島葉山漁港整備に関する県の見解
⑤米軍無人偵察機ＭＱ９の一時展開の合否の判断根拠
１新型コロナウイルス感染症対策について
①感染者数が減少しない理由及びＰＣＲ検査対象範囲の適正化
②オミクロン株の現状認識と今後の課題や対応策
③感染症法２類から５類への見直しの必要性
④政府のマスク着用の考え方を受けた県教委としての対応
⑤新型コロナ対策に関して知事の具体的な情報発信の仕方
１八重山風力発電計画について
①巨大風力発電機から１キロ以内における人身の影響への知見
②山頂広場に巨大風力発電機を設置する計画に対する見解
③残土を開発区域内に盛土として処理する計画に対する見解
④動植物や生態系の追加調査に対する見解
⑤環境影響評価の対象事業とする風力発電の発電規模の妥当性
１奄美大島・嘉徳浜の護岸工事について
①浜崖の要因についての再検証の必要性について
②集落関係者と嘉徳浜弁護団との話し合いへの県の姿勢
③護岸工事計画の見直しの必要性について
１地域振興局・支庁の庁舎建替え問題について
①分庁舎の取り扱いについて
②駐在機関の取り扱いについて
③2022年度は南薩地域振興局を対象とした議論経過と理由
④出先機関の再編のプロセスと検討するための組織体制について
１消費税のインボイス制度について
①インボイス制度導入に向けた個人事業主等への周知・広報の現状
②制度導入で影響を受ける職種についての県の見解
③知事会や知事とのふれあい対話で話題になったのか，否か
④インボイス制度導入への知事の見解 - 再生
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令和4年予算特別委員会
3月10日
総括予算審査 - 1農林水産業の「稼ぐ力」
①かごしまの農業未来創造支援事業
②スマート農業普及展開事業
2観光の「稼ぐ力」
①「稼げる」観光地域づくり推進事業 - 再生